L’IRA de Bastia

L’Institut Régional d’Administration de Bastia a ouvert ses portes à l’automne 1980

Présentation de l’Institut

L’Institut Régional d’Administration de Bastia, créé par décret n° 79900 du 1er octobre 1979, a ouvert ses portes à l’automne 1980 et a reçu sa première promotion en 1981. En décidant la création et l’implantation d’un IRA en Corse, le gouvernement a voulu, en son temps, contribuer au développement de la vie économique et intellectuelle de l’île.

L’IRA de Bastia est un établissement public national à caractère administratif porteur de trois missions :

  • Sa mission principale, son « cœur de métier », est la formation de fonctionnaires de catégorie A (cadres) d'administration générale, « autres que ceux recrutés par la voie de l'E.N.A. (École Nationale d'Administration) » suivant la formule consacrée ;
  • Une deuxième mission lui incombe la formation continue des agents de l'État, toutes catégories confondues, exerçant dans les régions PACA, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées, Aquitaine et Corse ;
  • Enfin, l'IRA est également habilité à participer à la formation continue des fonctionnaires territoriaux et, dans certaines conditions, d'autres partenaires des politiques publiques (par exemple, les salariés des associations dans le cadre de la politique de la Ville).

L’IRA forme ainsi à 21 métiers différents qui peuvent aller du gestionnaire d’établissement scolaire à l’attaché de préfecture, de l’inspecteur des affaires maritimes au directeur des services départementaux de l’ONAC, de l’attaché d’administration centrale à l’attaché de la Caisse des dépôts et consignations.

Une formation initiale

La formation initiale, remaniée en 2019, développe une approche par compétences et rend une autonomie et une responsabilisation accrues aux élèves élaborant leur projet professionnel avec un accompagnement personnalisé.

Il s’agit de la formation initiale des futurs attachés d’administration centrale et des personnels administratifs de catégorie A de certains services déconcentrés de l’État ainsi que de quelques établissements publics dont les établissements publics locaux d’enseignement (les gestionnaires de collèges et lycées).

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voies d'accès sont proposées

  • Un concours externe, ouvert aux étudiants possédant un diplôme national sanctionnant un second cycle d'études supérieures ;
  • Un concours interne, réservé aux candidats occupant depuis quatre ans (au 1er janvier de l'année du concours) un emploi civil ou militaire ;
  • Un 3e concours, réservé aux personnes justifiant de cinq années d'exercice d'une activité professionnelle ou d'un mandat d'élu d'une collectivité territoriale.
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sessions de concours, nouvelle organisation, nouveau calendrier

  • Un concours de printemps : Inscription en décembre-janvier, Écrits en mars, oraux en mai, rentrée en septembre ;
  • Un concours d'automne : Inscriptions en juin-juillet, Écrits en octobre, oraux en janvier, rentrée en mars.

La formation professionnelle dure 12 mois et comprend :

  • 6 mois de préparation au sein de l’institut :
    - Évaluation des compétences dès l’entrée en formation pour individualiser les parcours ;
    - 3 phrases d’apprentissage : tronc commun, approfondissement et contextualisation après choix du poste.
  • 6 mois en poste :
    - 2 mois en tant qu’élève ;
    - 4 mois en tant que stagiaire.

À l’issue de cette formation, les élèves classés choisissent leur affectation à partir d’une liste de postes arrêtée par le Ministre chargé de la Fonction Publique. Les postes situés dans les régions du Grand Sud sont proposés aux élèves issus de l’IRA de Bastia.

À ce jour l’IRA de Bastia a formé près de 4000 élèves fonctionnaires dont environ 150 exercent maintenant leurs activités professionnelles dans les différentes administrations de Corse.

Une formation continue

La préparation aux concours de catégories A et B

  • Cette préparation est organisée conjointement avec l'Université de Corse et la délégation régionale du CNFPT ;
  • Elle a lieu à Bastia, mais également à Ajaccio et à Corte, depuis janvier 2004 ;
  • Elle est ouverte aux fonctionnaires et agents publics souhaitant se préparer aux examens et concours internes mais aussi aux salariés, demandeurs d'emploi ou étudiants désirant passer les concours externes des fonctions publiques et le troisième concours d'entrée aux IRA ;
  • Cette partie de la préparation aux concours est financée par la Collectivité territoriale de Corse.

Les stages de formation interministériels

  • Les stages de formation destinés à l'ensemble des agents de l'État et financés par une subvention du ministère de la Fonction Publique sont proposés à l'intérieur de catalogues annuels transmis aux administrations des régions Corse, PACA, Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrénées ;
  • Ces stages ont lieu, généralement, à Bordeaux, Marseille, Montpellier ou Toulouse ;
  • Pour les fonctionnaires exerçant en Corse, l'IRA de Bastia offre, en liaison avec la Préfecture de Région et la Préfecture de Haute-Corse, un catalogue particulier de stages qui ont généralement lieu à Bastia et, parfois, à Ajaccio.

Les stages ponctuels organisés à la demande (INTRA)

  • L'IRA, à la demande des différentes administrations, peut offrir une réponse adaptée aux besoins spécifiques de leurs agents. Pour ce faire, l’institut a développé ses capacités d'ingénierie de la formation dans de nombreux domaines. Aujourd’hui, l’IRA de Bastia est un pôle reconnu au niveau national dans les domaines de la gestion des ressources humaines, de la décentralisation, de la politique de la Ville, de l'évaluation des politiques publiques, du développement durable et du contrôle de gestion.

Équipe de direction

L’IRA est dirigé par un Directeur nommé par décret du Premier ministre pour une durée de quatre ans renouvelable une fois. Depuis le 1 septembre 2019 le Directeur de l’IRA de Bastia est M. Gérard CLERISSI.

Le Directeur est assisté, pour l'administration de l'établissement par :

  • M. Robert PIZZORNI, Secrétaire général, Attaché principal, ancien élève de l'IRA de Bastia.

Le Directeur est également assisté, pour les aspects pédagogiques de sa mission, par :

  • Mme Sylvie GASNIER, Directrice de la Formation Initiale assistée par :
    - M. Henri FLACH, Adjoint DFI, chargé de l’ingénierie pédagogique ;
    - M. Didier GRASSI, Adjoint DFI, chargé de communication.

Le poste de Directrice de la Formation Initiale est nommé par arrêté du Ministre chargé de la fonction publique pour une durée de trois ans renouvelables une fois.

  • Mme Andréa PIERALLI, Directrice de la Formation Continue, attachée de préfecture, ancien élève de l'IRA de Bastia, assistée par :
    - Mme Dagmara BRODNIEWICZ, chargée de coopération administrative.

Conseil d’administration

Membres de droit :

  • La Présidente du Conseil d’Administration : Madame Hélène de Coustin ;
  • Le directeur général de l'administration et de la fonction publique : Monsieur Thierry LEGOFF ;
  • Préfet de département : Monsieur Francois RAVIER ;
  • Rectrice d'académie : Madame Julie BENETTI ;
  • Président exécutif collectivité territoriale : Monsieur Gilles SIMEONI ;
  • Maire de Bastia : Monsieur Pierre Savelli.

Membre représentant les administrations dans lesquelles peuvent être affectés les élèves :

  • 1 Représentant univers Administration Centrale – AC : Madame Florence VALENZA-PAILLAIRD ;
  • 1 Représentant univers Administration Territoriale de l’Etat - ATE : Madame Véronique FAJARDI ;
  • 1 représentant univers Administration Scolaire et Universitaire – ASU : Monsieur Emmanuel GILLES.

Membre représentant les personnels enseignants des universités :

  • 1 représentant enseignement supérieur, compétence préparation concours : Monsieur Georges MORACCHINI GEORGES ;
  • 1 représentant enseignement supérieur, expertise pédagogique : Monsieur FAZI ANDRIA.

Membre représentant de la fonction publique territoriale ou hospitalière :

  • 1 représentant expérience formation adulte : Madame Elisabeth FRATICELLI.

Membres représentant les fédérations syndicales de fonctionnaires :

  • 3 représentants : Madame Louise-Marie SIADOUS - CFDT / Madame Dorine PASQUALINI / Monsieur Jean-Luc IMAUVEN.

Membre désigné représentant les anciens élèves :

  • 1 représentant association anciens élèves : Monsieur Laurent BORNIA.

Membres élus :

  • 2 représentants du personnel formateur : Monsieur ROBERT AMORETTI / Madame Marie BONAVITA ;
  • 1 représentant élèves en formation : Monsieur Yanis BERRAHMA ;
  • 2 représentants du personnel administratif et de service IRA : Monsieur Didier GRASSI / Madame Marie-France FROMENTIN.